北京怡乐老工业园

• 北京天竺综保区迎大洋洲保税展示店开业 创新O2O跨境消费新场景

  北京市招商引资工作再添标杆项目，天竺综合保税区内首家专注大洋洲进口商品的保税展示店正式投入运营。该店通过全链条自营模式，整合跨境供应链与保税政策优势，为消费者提供涵盖羊毛制品、健康食品等多元品类的直采商品，标志着首都跨境电商服务能级进一步提升。 一、创新模式重构跨境消费体验 该展示店首创“四位一体”运营体系：境外源头直采确保商品真实性，保税仓前置展示实现零距离体验，线上平台支持即时下单，空运直邮保障物流时效。特别在生鲜品类方面，依托综保区航空口岸优势，新西兰奇异果、澳大利亚牛肉等商品可实现从原产地到消费者72小时直达。 二、政策赋能提升贸易便利化 天竺综保区叠加海关“分送集报”与商检“分批核销”双政策红利，使商品通关时效较传统模式压缩60%以上。区内配备的自动化分拣线每小时可处理3000件跨境包裹，国际快件监管中心实现24小时不间断作业，为展示店提供“即到即验、即检即放”的监管服务支撑。 三、品质管控打造正品保障体系 所有商品均采用“一物一码”溯源机制，消费者可通过扫码查看从牧场、工厂到保税仓的全流程记录。针对奶粉等敏感商品，运营商联合境外认证机构实施“工厂预检+入区抽检”双重质检，检测标准严于国家标准30%以上。 四、区域升级助推开放型经济 该项目的落地进一步完善了天竺综保区“保税+”生态圈，目前已吸引20余家跨境供应链企业入驻。数据显示，综保区年度跨境电商货值同比增幅连续三年超40%，成为拉动北京市外贸增长的新引擎。未来园区将拓展南太平洋特色商品口岸功能，探索“保税研发”等创新业态。 五、消费升级释放市场新活力 店内设置的沉浸式体验区可直观感受澳洲羊毛制品工艺，配合定期举办的品鉴活动，推动跨境消费从交易型向体验型转变。行业分析指出，这种“线下体验、线上复购”模式有效解决了消费者对跨境商品“看不见、摸不着”的信任痛点，预计将带动区域年度客流量增长15万人次。

  2025-08-07

• 北京延庆南湾村打造3D画主题民俗村 花海艺术激活乡村旅游新动能

  在乡村振兴战略推动下，北京延庆区通过政企合作模式成功招商引资，将四海镇南湾村打造为全市首个3D画主题民俗村。该项目以128幅虚实结合的立体壁画为核心，结合5600亩四季花海景观，形成“艺术+农业+旅游”的融合发展示范点，为京郊乡村旅游产业升级提供新样本。 一、艺术赋能乡村建设 延庆区与四海镇政府联合启动的南湾村改造工程，突破传统民俗旅游开发模式，邀请专业团队以村民房屋外墙为载体，创作花卉园艺、民风民俗、娱乐互动三大主题3D壁画。通过透视技法与实物景观的结合，使墙面绘画与周边花田、农具等真实元素产生视觉互动，游客可拍摄“人在画中”的趣味影像。这种创新形式既保留了村落原始风貌，又赋予其现代艺术基因。 二、产业融合激活经济 作为四季花海沟域的重要组成部分，南湾村自2011年起便探索花卉种植与旅游业的协同发展。目前5600亩花卉基地已形成规模化产业，3D画项目的引入进一步延长游客停留时间，带动周边民宿入住率提升近五成。当地开发的鲜花饼制作、植物拓染等体验项目，与壁画主题形成内容互补，构建吃住行游购娱完整产业链。 三、文化传承创新表达 在民风民俗主题区，壁画巧妙融入延庆旱船、竹马等非遗元素，配合二维码语音导览系统，让游客在拍照同时了解地域文化。部分作品还原上世纪农耕场景，成为青少年研学实践的自然课堂。这种沉浸式文化传播方式，较传统展馆展示更具传播力和互动性。 四、生态保护优先发展 项目实施过程中严格遵循“不拆真、不做假”原则，所有壁画采用环保矿物颜料，避免对乡村生态环境造成破坏。旅游委同步完善垃圾分类设施与电瓶车接驳系统，确保日均3000人次客流压力下，村落仍保持市级生态文明村标准。未来还将引入太阳能发电壁画技术，进一步强化绿色低碳理念。 此次南湾村的转型探索，为北京郊区盘活闲置资源提供了可复制经验。延庆区计划以此为样板，在珍珠泉、千家店等乡镇推广“一村一艺”计划，持续推动艺术创作与乡村旅游的深度融合，助力乡村振兴战略实施。

  2025-08-07

• 北京展览馆启幕"砥砺奋进的五年"主题展 全景呈现新时代发展画卷

  作为展示新时代发展成果的重要窗口，"砥砺奋进的五年"大型主题展览在北京展览馆隆重启幕，通过招商引资等创新实践案例，系统呈现了近年来经济社会发展的历史性跨越。展览以沉浸式体验和多媒体技术为载体，全面梳理了各领域取得的突破性进展。 一、展览布局体现系统性思维 展览设置十个主题展区与一个特色体验区，从经济建设到生态文明，从强军兴军到外交布局，构建起立体化的展示体系。序篇通过时空长廊设计，将重要节点事件以可视化方式串联；特色体验区运用虚拟现实技术，让观众直观感受重大科技项目的建设历程。 二、经济发展展区凸显创新动能 "践行新发展理念"展区集中展示了供给侧结构性改革成果，包括智能制造、数字经济等领域的典型案例。其中，高铁网络模型与航天工程展项形成互动展示，生动诠释了创新驱动发展战略的实施成效。 三、政治建设板块聚焦制度优势 通过交互式电子沙盘等形式，详细解读国家治理体系现代化的实践路径。展区特别设置了法治建设专题，以典型案例展现全面依法治国的重要进程，凸显中国特色社会主义政治发展道路的显著优势。 四、文化展区彰显精神力量 "坚定文化自信"板块通过非遗活态展示、文艺精品展播等方式，呈现文化事业与产业双轮驱动的丰硕成果。数字敦煌、戏曲动漫等创新表现形式，体现了传统文化创造性转化的最新探索。 五、民生改善成果可视化呈现 以大数据可视化墙为载体，动态显示就业、教育、医疗等领域的民生指标变化。通过前后对比的实景模型，直观反映脱贫攻坚带来的山乡巨变，诠释"以人民为中心"的发展思想。 六、生态文明展区创新互动体验 "绿水青山"主题区采用生态仿真系统，观众可通过触控屏实时查看重点区域生态修复成效。长江经济带生态保护等重大工程的动态监测数据，展现了绿色发展理念的实践成果。 七、国防建设模块科技感十足 通过全息投影技术展示国防和军队改革成就，航母编队模型与新型装备模拟操作系统吸引众多观众参与互动，生动呈现新时代强军目标的实现路径。 八、特色外交展项突显国际视野 构建人类命运共同体展区以"一带一路"建设为重点，通过国际合作项目沙盘和数字地图，系统梳理对外开放新格局的形成过程，展现大国外交的智慧与担当。 九、全面从严治党板块设计庄重 采用红色主题光影艺术，通过典型案例、制度成果、作风建设三个维度，展现党的建设新的伟大工程的实践成效。电子廉政档案系统演示了监督体系的创新实践。 十、展览功能超越传统展示 除实物展陈外，展览特别设置观众留言系统、知识问答平台等互动环节，并配套线上展厅实现永不落幕的展示效果。通过增强现实技术，重要历史时刻得以情景再现，强化了展览的教育功能。 该展览作为迎接重要会议的主题宣传活动，将持续向社会各界开放。通过系统梳理发展脉络与创新实践，为观察新时代中国提供了一扇重要窗口，将进一步凝聚奋进新征程的广泛共识。

  2025-08-07

• 北京中关村科技园区科普机构享税收优惠 进口影视作品助力科学传播

  为促进科普事业高质量发展，国家通过招商引资等政策吸引优质资源，对部分科普机构进口自用影视作品实施税收减免。2016年至2020年，经国务院批准，科技馆、高校科普基地等单位进口科普影视作品可享受关税及增值税优惠，进一步降低科普内容引进成本，推动全民科学素质提升。 一、政策覆盖范围与核心内容 政策明确涵盖全国范围内对公众开放的科技馆、自然博物馆、天文台、气象站等公益性科普场所，以及高校和科研机构设立的科普基地。上述单位从境外进口自用科普影视作品的播映权拷贝或工作带，可免征进口关税，且不征收进口环节增值税；以其他形式进口的同类作品，同样享受关税与增值税双重减免。 二、政策目标与实施背景 该政策旨在通过降低科普资源引进门槛，鼓励机构引入国际先进科普内容。2016年正值“十三五”规划开局之年，国家将科技创新与科学普及列为同等重要的战略任务。税收优惠直接减轻了科普机构的运营负担，使其能将更多资金用于内容升级与公众服务。 三、地方实践与典型案例 以北京中关村科技园区为例，多家高校附属科普基地利用政策引进了天文观测纪录片、地质勘探影像等资源，丰富了展览形式。上海部分科技馆则通过免税渠道更新了互动体验项目，吸引青少年参与。政策实施后，多地科普场馆的境外内容采购量显著增长。 四、行业影响与长效意义 税收优惠不仅缓解了科普机构的经费压力，还促进了国内外科学传播资源的交流。部分机构将节省的费用用于本土化制作，形成“引进—消化—创新”的良性循环。此外，政策间接推动了科普影视产业链发展，包括翻译、技术支持等配套服务的需求上升。 五、政策衔接与未来展望 该政策于2020年到期后，部分地区通过地方财政补贴延续了类似支持。业界期待新一轮国家级政策出台，进一步扩大优惠范围至数字化科普资源。当前，科普事业正与信息化、国际化趋势深度融合，税收杠杆将继续发挥关键作用。

  2025-08-07

• 承德德鸣及服务外包产业园北京招商获重大突破 签署十四项战略合作

  在京津冀协同发展纵深推进的关键时期，承德市大数据产业招商引资取得标志性成果。日前，该市在北京成功举办专题招商推介会，重点展示承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园的投资价值与发展潜力，现场促成十四项重大战略合作协议签署，涉及总投资额达两百余亿元，为区域数字经济高质量发展注入强劲动力。 一、区位优势与战略定位奠定发展根基 承德市在京津冀协同发展格局中占据重要地位。作为京津冀地区重要的水源涵养功能区和生态屏障，其优良的自然环境和稳定的地质条件为高可靠性数据中心建设提供了独特保障。更为关键的是，承德市位于国家“京津冀大数据走廊”规划的核心区域，被赋予了支撑区域大数据产业协同发展的战略角色。这使得承德发展大数据产业，既是优化自身产业结构、实现绿色转型的内在需求，也是服务京津冀世界级城市群建设的重大使命。清晰的核心支撑城市定位，为产业聚集提供了先决优势。 二、重大项目签约凸显产业集聚动能 此次在北京的推介活动成果丰硕，实现了招商引资的重大突破。承德市与国内大数据产业领域的领军企业及权威科研机构密集签订了十四项具有深远意义的战略合作协议。 1. 合作主体分量十足：签约方包括在网络安全、信息技术应用创新领域实力雄厚的中电长城网际系统应用有限公司，在数字技术服务与软件外包领域居于领先地位的软通动力信息技术（集团）股份有限公司，专注于工业互联网与融合通信的大唐融合通信股份有限公司，以及汇聚了众多创新资源的中关村物联网产业联盟等。这些重量级合作伙伴的加盟，代表了市场对承德大数据产业发展潜力的高度认可。 2. 投资体量规模可观：此次集中签约项目的计划总投资额累计达到两百零五亿元之巨。如此大规模的投资涌入，不仅直接体现合作方对项目的信心，也显著夯实了承德打造区域级大数据产业高地的资金基础。这一资金规模对加快相关产业园区的建设和后续运营提供了有力的财务保障。 3. 合作内容聚焦核心与拓展：协议内容广泛覆盖大数据产业的核心环节、支撑产业以及衍生应用领域。具体将推动大数据存储与计算中心、云计算服务平台、数据清洗与标注基地、行业应用解决方案研发中心、智慧城市支撑平台等项目实质落地。协议的签署标志着承德正加速从单纯的数据存储地向数据价值挖掘与应用创新中心转变。 三、产业园建设构筑核心承载平台 此次招商推介的核心载体——承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园，正加快规划建设步伐，承载着推动产业项目集中、集约、集聚发展的关键任务。 1. 承德德鸣大数据产业园：定位为承接京津冀非首都功能疏解、引领区域数字经济创新发展的核心引擎。该园区正着力构建高标准的数据中心集群、云计算服务平台基地、大数据技术研发与应用创新中心，并积极布局配套的算力服务网络，努力成为京津冀地区重要的数据存储、计算、分析和应用枢纽。 2. 承德县服务外包产业园：则着力为大数据产业生态提供坚实支撑。该园区聚焦发展信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包，重点吸引软件开发、数据处理与分析、人工智能数据标注、系统运维管理、创意设计、客户服务等企业入驻。其目标是建设成为技术密集、人才集中、服务高效的现代化服务外包产业基地。 依托这两大核心园区，承德市正围绕“五大基地”目标进行战略布局： 京津冀大数据基地：成为区域主要的数据汇聚和应用中心。 京津冀服务外包基地：提供高水平的软件研发、信息技术服务和业务流程管理支持。 京津冀电子信息软件基地：培育和发展特色软件产品及解决方案，特别是在行业应用领域。 京津冀互联网文化创意基地：促进数字技术与文化创意产业深度融合，发展新兴业态。 京津冀电子竞技基地：探索并布局电子竞技生态体系，包括赛事运营、内容制作、选手培训等。 清晰的功能分区和产业定位，使得产业项目的落地目标更加明确，聚集效应正在加速形成，产业生态不断完善。 四、“智慧城市”引领产业融合新方向 承德市以“智慧城市”建设为战略牵引，大力推进大数据技术在城市建设、管理与服务中的深度融合应用。这并非仅局限于建设孤立的智慧项目，而是旨在通过大数据赋能，全方位提升城市治理水平和公共服务能力，为大数据产业创造广阔的应用场景和持续的市场需求。这种“以应用促产业、以产业强应用”的互促发展模式，有力地促进了大数据产业向更宽领域延伸拓展。 1. 技术赋能城市治理：利用大数据提升交通调度效率、公共安全预警、能源管理精细化、环境监测精准性等。 2. 服务民生便捷高效：推动智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧文旅等领域发展，改善市民生活品质。 3. 推动产业深度融合：在“智慧城市”框架下，大数据技术将持续深入地与承德本地的文化旅游、健康养老、现代物流、特色农业等传统优势产业进行嫁接融合。通过数据驱动研发创新、流程优化、营销精准、决策科学，将有效助力这些产业实现数字化、网络化、智能化升级，催生新业态、新模式，如智慧旅游、精准康养、数字化种植养殖等。这种跨产业的融合发展，不仅为大数据企业提供了宝贵的应用场景和创新空间，也为传统产业注入了数字化转型的新动能，实现了双向赋能。 五、集聚发展描绘产业升级蓝图 本次在北京签订的一系列重大合作协议，目标明确指向推动承德大数据产业迈向更高水平的发展形态。 1. 项目落地加速集群成型：随着这些计划总投资巨大的项目逐步建成投产，更多具有行业影响力的大数据企业将实质性进驻承德德鸣大数据产业园和承德县服务外包产业园。这些主体带来的技术、资本、人才和市场网络，将如同磁石般吸引相关产业链上下游企业的聚集。 2. 集约化提升产业效率：项目布局强调在园区内的集中布局和资源共享，有利于降低企业运营成本，促进技术交流溢出，实现能源资源利用的集约高效，尤其是在数据中心等高能耗环节推动绿色低碳技术的应用。 3. 集群化增强整体竞争力：众多关联企业的空间集聚，将促进更加紧密的分工协作、知识传播和创新网络的形成。不同规模、不同类型的企业在研发、生产、服务等环节相互支撑，共同营造一个充满活力的产业生态系统。这有助于提升承德大数据产业在区域乃至全国范围内的整体竞争力、创新力和抵御风险能力。 4. 奠定区域数据中心枢纽地位：大规模数据中心基础设施的建设，特别是承载京津冀区域重要数据处理和存储功能的节点，将显著提升承德在区域信息网络中的重要枢纽地位。 六、绿色生态与高质量发展并重 作为京津冀水源涵养功能区，承德在发展大数据产业过程中，始终坚持生态优先、绿色发展理念。 1. 独特自然环境保障产业安全：优良的气候条件有助于降低数据中心冷却能耗；稳定的地质构造保障了关键基础设施的安全运行。 2. 绿色数据中心技术应用广泛：在数据中心规划和建设中，积极推广使用自然冷源、高效电源系统、液冷技术、模块化建设等绿色低碳技术，严控能耗指标，努力建设能效水平领先的绿色数据中心集群。 3. 探索能源结构优化：积极利用当地的水电、风电等清洁能源潜力，探索数据中心清洁能源供给模式，推动数据中心碳排放降低，努力实现数字经济蓬勃发展与生态环境高水平保护的协调统一。这种绿色数据中心的发展路径，不仅契合国家“双碳”目标要求，也是承德发挥生态优势、塑造产业特色核心竞争力的关键所在。 此次承德市在京开展的大数据产业专题招商活动，集中展现了该市依托自身区位资源禀赋、抢抓京津冀协同发展战略机遇的决心与成效。通过以重点项目为抓手、以核心园区为载体、以区域合作为纽带、以“智慧城市”建设为牵引，承德正加速推动大数据产业实现由点及面、由散到聚的跨越式发展。十四项高规格战略协议的落地生根与两百余亿元投资的陆续注入，将有力驱动承德作为“京津冀大数据走廊”核心支撑城市的战略定位加速从蓝图走向现实，为构建更具韧性、活力和竞争力的区域数字经济新高地贡献坚实力量。

  2025-08-07

• 第二届中日农业交流合作研讨会在北京举办 聚焦绿色农业与食品安全

  2024年，第二届中日农业交流合作研讨会在北京举办，本次会议以“绿色农业助力食品安全”为主题，通过搭建交流平台，深化两国农业领域合作，推动招商引资，促进互利共赢，为中日农业发展注入新动能。 一、会议背景与重要意义 农业作为国民经济的基础产业，关系到社会稳定与人民福祉。中日两国一衣带水，农业交流合作历史悠久，邦交正常化以来，双方在农业技术、产业发展等方面开展了多项合作，取得了显著成果。当前，全球农业发展面临新的机遇与挑战，绿色农业与食品安全成为国际社会关注的焦点。在此背景下，举办此次研讨会，对于加强中日两国农业领域的相互了解，拓展合作空间，实现优势互补具有重要意义。 二、与会代表与组织单位 来自中日两国农业领域的专家、学者、企业代表等百余人出席了研讨会。本次研讨会由中国人民对外友好协会、中国日本友好协会、日本经济团体联合会及经济广报中心联合举办，各方共同致力于为两国农业交流合作搭建高水平平台。 三、与会代表致辞要点 中国日本友好协会相关负责人在致辞中表示，农业是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本，直接关系到国民经济的发展、社会秩序的稳定以及人民大众的福祉。中日两国农业合作拥有广泛利益和巨大发展潜力，希望通过本次研讨会，加强双方在农业领域的互利共赢合作，推动中日友好合作关系持续向前发展。 日本经济团体联合会相关负责人在致辞中指出，近来日中关系出现回暖迹象，为双方开展经济交流创造了良好环境。日本经济界愿与中国各领域加强联系，为改善两国关系、促进世界和平作出努力和贡献，农业领域的合作是其中重要的组成部分。 四、研讨内容与成果分享 研讨会上，中日双方代表围绕“绿色农业助力食品安全”这一主题，就当前农业领域的热点议题进行了深入探讨。双方代表分享了在绿色农业技术研发、推广应用以及食品安全管理体系建设等方面的成果和经验。 在绿色农业方面，双方探讨了可持续农业发展模式、农业资源高效利用、生态环境保护等议题。代表们认为，发展绿色农业是实现农业可持续发展的必然选择，也是保障食品安全的重要基础。中日两国在绿色农业技术方面各有优势，应加强技术交流与合作，共同推动绿色农业发展。 在食品安全方面，双方就食品安全标准体系建设、全程质量控制、风险预警与追溯等方面进行了交流。代表们强调，食品安全是关系人民健康的重大民生问题，两国应加强在食品安全领域的合作，完善相关标准和监管机制，提升食品安全保障水平。 五、合作共识与未来展望 经过深入交流与讨论，与会代表一致认为，中日两国农业合作前景广阔。双方应进一步加强农业领域的相互了解，深化在绿色农业、食品安全等方面的交流与合作，推动技术创新与成果转化，实现互利共赢。 未来，双方将以此次研讨会为契机，建立更加紧密的合作机制，拓展合作领域，提升合作水平。通过加强农业科技交流、人才培养、产业对接等方式，共同应对农业发展面临的挑战，为保障粮食安全、促进农业可持续发展作出积极贡献。同时，研讨会的举办也将为两国农业领域的招商引资创造更多机会，吸引更多企业参与到中日农业合作中来，推动两国农业合作迈上新台阶。

  2025-08-07

• 丰台区以创新孵化驱动京津冀协同发展 年内重点扶持50个科技项目

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，丰台区通过招商引资与创新资源整合，加速构建“高精尖”经济结构。近日，一场聚焦区域创新的专题活动在丰台区汽车博物馆举行，明确年内将重点扶持50个科技创新与成果转化项目，推动3项重大科技成果落地，并探索新型孵化模式，为区域高质量发展注入新动能。 一、政策赋能科技创新生态 丰台区依托中关村科技园区丰台园的产业基础，结合京津冀协同发展国家战略，系统性优化科技创新服务体系。通过资金支持、平台搭建与政策引导，重点筛选具备技术突破潜力的项目，涵盖人工智能、轨道交通、生物医药等关键领域。计划通过专项扶持降低企业研发成本，加速技术市场化进程。 二、打造“孵化器+众创空间”双轮驱动模式 借鉴国际先进经验，丰台区将升级传统孵化服务链，建设融合办公、路演、投融资对接功能的复合型众创空间。新模式下，创业者可共享实验设备、技术导师资源及产业链上下游协作网络，缩短成果转化周期。目前，区域内已涌现多个以硬科技为特色的孵化平台，初步形成“初创—成长—规模化”的全周期培育体系。 三、京津冀协同下的产业升级路径 随着非首都功能疏解与区域分工深化，丰台区瞄准产业链关键环节，推动创新要素跨区域流动。例如，联合津冀两地科研机构共建联合实验室，促进新材料、智能装备等领域的技术共享。统计显示，近年丰台区技术合同成交额年均增长显著，部分成果已应用于雄安新区基础设施建设。 四、强化企业创新主体地位 除财政扶持外，丰台区鼓励企业牵头组建创新联合体，参与行业标准制定。针对中小微企业，推出“首台套”保险补偿机制，降低市场开拓风险。未来还将设立专项基金，支持企业通过并购重组整合技术资源，形成具有国际竞争力的产业集群。 五、构建开放型创新网络 丰台区计划引入国际知名孵化机构，搭建跨境技术转移平台，吸引海外高层次人才团队落户。同步推进知识产权保护中心建设，为创新成果提供法律保障。相关举措将进一步增强区域在京津冀创新走廊中的节点作用，助力北京国际科技创新中心建设。 此次丰台区提出的50个项目扶持计划，标志着区域创新从单点突破向系统化布局转变。通过政策、资本与服务的多维联动，有望为京津冀协同发展提供可复制的“丰台样本”。

  2025-08-07

• 国网北京电力优化营商环境“三零”“三省”服务助力首都招商新动能

  国网北京电力通过深化“三零”服务和创新“三省”服务，显著提升电力营商环境效能，为北京市招商引资注入强劲动力，有力推动了城市经济高质量发展和商业活力。 一、深化“三零”服务举措带来效率提升 在2019年期间，国网北京电力重点强化线上服务渠道建设，客户可通过移动应用和数字平台直接完成合同签约及报装流程，减少了传统线下沟通环节，显著提升了服务响应速度。同时，业务办理时间大幅压缩，得益于北京市政策的协同推进，各类审批环节精简优化，小微企业接电流程更加高效。此外，电价透明度得到加强，客户可实时查询用电数据，确保政策信息及时传达，增强了营商环境的公平性和可预期性。这些措施整体降低了企业用电门槛，为北京市吸引国内外投资提供了坚实支撑。 二、创新“三省”服务解决临时用电痛点 针对临时用电需求，国网北京电力2019年推出“省时、省力、省钱”的专属服务模式。在省力方面，提供个性化菜单式方案，客户可选择基于容量和设备需求的定制产品，客户经理全程上门服务，简化了项目实施流程。在省时方面，优化设计、采购和安装环节，引入标准化解决方案，显著缩短了临时接电周期。在省钱方面，推行共享经济理念，实现设备循环利用，有效减少客户初始投资和后期维护成本。这一服务模式打破了传统工程局限，为客户提供了端到端全链条保障，有力提升了北京市产业建设的灵活性。 三、服务成效助推城市营商环境优化 自相关服务实施以来，国网北京电力助力降低了企业综合运营负担，临时用电项目接电周期平均缩短，累计为客户节省了大量资金支出。这些措施不仅契合了北京市经济转型需求，更与国际接轨标准相呼应，确保了“获得电力”服务的领先水平。整体上，服务优化强化了电力基础设施的核心作用，为北京市招商引资创造了更高效、透明的商业生态，激发了市场创新活力。 四、持续创新与城市发展深度融合 国网北京电力将继续响应宏观政策要求，整合前沿技术和服务理念，推出更多举措深化营商环境改革。例如，结合智能电网建设和绿色能源应用，提升服务可持续性和韧性，为北京市招商引资项目提供稳定可靠的电力支撑。未来发展方向着重于数字化升级和协作机制创新，确保北京保持国际一流营商地位，助力城市可持续发展目标稳步推进。

  2025-08-07

• 奇瑞联合易到博泰启动北京智能共享汽车计划 探索新能源运营新路径

  在北京市重点招商引资项目推动下，奇瑞汽车与易到用车、博泰集团达成战略合作，共同启动智能互联纯电动汽车共享计划。此次跨界合作整合了新能源汽车制造、共享出行平台及智能网联技术三大领域资源，旨在构建以物联网为基础的汽车运营创新体系，为城市绿色出行提供全新解决方案。 一、战略合作聚焦产业协同创新 三方协议明确，奇瑞汽车将提供自主研发的新能源汽车产品，其掌握的电池管理、电驱系统等核心技术已应用于多款量产车型。易到用车依托成熟的分时租赁运营经验，负责共享汽车网络搭建与用户服务。博泰集团则输出智能车联网解决方案，包括车载系统开发与大数据分析能力。这种"制造+平台+技术"的协作模式，被视为汽车产业数字化转型的典型实践。 二、技术架构实现全链路智能化 项目采用模块化开发思路：车辆端搭载L2级辅助驾驶功能，支持远程OTA升级；平台端通过AI算法实现动态调度，降低空驶率；用户端开发定制化APP集成无钥启动、路径规划等服务。测试数据显示，该系统的充电桩匹配效率较传统模式提升40%，有助于缓解新能源车续航焦虑。 三、商业模式瞄准可持续运营 区别于传统分时租赁，该计划提出"里程积分制"，用户可通过参与拼车、错峰用车等行为累积碳积分兑换服务。合作方联合地方政府在北京市亦庄经开区试点智能停车专区，配套建设光储充一体化设施。这种"车-桩-站-云"四位一体设计，已纳入当地新基建重点项目库。 四、行业影响重构出行生态链 分析指出，此次合作打破了汽车产业单向供应链模式，形成以用户需求为核心的价值闭环。奇瑞基于合作反馈优化了新一代电动平台架构，易到用车升级了动态计价系统，博泰则完善了V2X路侧设备交互协议。这种协同创新机制，为行业提供了可复制的跨界融合样本。 目前，首批200辆定制版纯电动汽车已完成道路适应性测试，预计年内投放在北京重点商务区。项目二期规划将扩展至天津、河北等京津冀协同发展区域，逐步形成区域性绿色出行网络。

  2025-08-07

• 【北京招商引资】2012年北京市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，请市政协各位委员提出意见。一、2011年工作回顾过去一年，在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下，全市人民隆重纪念中国共产党成立90周年，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央大政方针和对北京市工作的重要指示精神，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，坚定信心，团结奋斗，克服困难，推动首都科学发展取得新的成就，实现了“十二五”时期良好开局。初步核算，全市地区生产总值达到1.6万亿元，比上年增长8.1%；地方公共财政预算收入达到3006.3亿元，增长27.7%；城镇登记失业率为1.39%，城镇居民人均可支配收入32903元，农村居民人均纯收入14736元，分别实际增长7.2%和7.6%。一年来，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真落实市十三届人大四次会议决议，重点做了以下几方面工作：（一）坚决贯彻中央宏观调控政策，保持经济平稳较快发展坚持落实扩大内需的战略方针，努力挖掘内需增长潜力。进一步完善政策、优化环境，建立促进消费责任制，推动消费增长向多点支撑转变。在机动车销售量下降44.3%、商品住宅销售面积下降13.9%的情况下，社会消费品零售额增长10.8%。发挥政府投资引导放大作用，拓宽投融资渠道，保证了重点工程、重大项目的资金需求，投资结构进一步优化。全社会固定资产投资增长13.3%，其中，政策性住房投资增长94.9%，民间投资增长14.2%，高技术行业投资增长73%。坚持房地产调控，制定实施15条具体措施，率先作出新建普通住房价格“稳中有降”的承诺，促进房地产结构调整和平稳健康发展。新建普通住房成交均价同比下降11.3%，居民首购比重接近90%，投机投资性购房得到有效遏制。加大住房保障力度，注入100亿元财政资金成立了市保障性住房建设投资中心，优先保障用地需求，新建收购各类保障房23万套、竣工10万套，超额完成年度任务。完善公共租赁住房政策，将城市低收入家庭、新就业职工和外地来京工作一定年限人员纳入保障范围，全年配租公租房1万套。坚持扶生产、保供应，多次出台具体调控措施，安排价格调节资金5亿元，切实控制物价过快上涨。全力抓好“菜篮子”工程，划定基本菜田57.9万亩，新增基本菜田5.5万亩，新建外埠蔬菜生产基地4万亩，加强与供应地合作，积极推动产销对接，减免大型批发市场、农贸市场进场费和摊位费，降低零售环节经营成本，农副产品供应保持稳定。开展专项整治和重点稽查，规范房屋租赁价格。严厉查处价格违法违规行为，有效维护了市场和价格秩序，居民消费价格月度涨幅已连续4个月回落，全年同比上涨5.6%。（二）深入推进经济结构调整，加快转变经济发展方式中关村国家自主创新示范区建设取得新成效。认真落实“1+6”系列政策，创新平台开始运行，481家单位实施了股权和分红激励，261个项目开展了科技成果处置权、收益权改革。建立部市会商机制，实现重大事项联合审批。制定实施优化产业布局、促进科技成果转化和产业化等指导意见，统筹政府资金100亿元支持了300余个重大科技成果产业化项目。发布中关村科学城发展规划，启动建设了航天科技创新园等37个项目。加快未来科技城建设，15家中央企业项目全部开工。建立军民融合的创新发展机制，推动军转民技术、军民两用技术产业化。加强人才特区建设，实施10项具体扶持政策，开辟吸引高端人才绿色通道，引进国内外高层次人才1962名。示范区规模以上企业总收入达到1.9万亿元、增长20.9%，收入过亿元企业达到1500家左右，新一代移动通信、软件、集成电路、生物医药等产业集群效应初步显现。推进实施“科技北京”行动计划，合作建立了超级云计算中心、国家技术转移中心，新增科技条件平台130个，认定高新技术企业1285家。发布实施首都标准化战略纲要，深入推进知识产权先导工程，全市技术合同成交额、发明专利授权量分别增长19.7%和41.7%，科技创新呈现强劲势头。产业结构调整迈出新步伐。加快发展生产性服务业，金融中心城市功能进一步增强，信息服务、商务服务、科技服务带动作用更加突出。加快文化创意产业集聚区建设，支持文化企业重组、改造和上市，预计文化创意产业总收入超过9000亿元，增长20%以上。切实做好旅游促进工作，推动旅游与文化、体育等产业融合，国内外旅游人数达到2.1亿人次，旅游总收入3216.2亿元。第三产业比重为75.7%。制定加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见，确定首批160个新兴产业重大项目，与15家中央单位签订战略合作协议，一批重点项目建成投产，规模以上高技术制造业、现代制造业增加值分别增长10.4%和10.6%。认真做好节能减排工作，率先实行能耗强度和能源消费总量双控机制，关闭高耗能、高耗水、高污染企业45家，完成4.7万户农民住宅抗震节能改造，更新淘汰老旧机动车22.4万辆，新增纯电动车1100辆，单位地区生产总值能耗、水耗和主要污染物排放量继续全面下降。农村改革发展稳步推进。继续深化农村各项改革，集体林权制度主体改革任务基本完成，87.3%的集体经济组织完成产权制度改革。开展集体土地确权登记颁证、新型农村社区建设和“一事一议、财政奖补”试点，初步建立起农村基础设施运行管护机制。有序推进现代农业示范创建，籽种农业、观光休闲农业收入分别增长24.3%和20.9%，农业功能不断拓展。加强农田水利建设，完成30万亩农业基础建设及综合开发，新增和改善节水灌溉面积15万亩。制定实施推进农业现代化和郊区工业化、城镇化的意见，加快新农村建设步伐，设立小城镇发展基金，加快培育特色产业。积极促进农民增收，继续实施共同致富行动计划，农民收入增速连续三年快于城镇居民。区域协调发展进一步加强。全面抓好城乡结合部城市化工程，制定促进集体产业发展、整建制农转居的意见，完善一道绿隔政策，50个重点村拆迁任务基本完成，回迁安置房建设加快推进。全力实施聚焦通州战略，进一步完善新城建设领导体制，重大市政基础设施建设进展顺利，重点产业项目加快落地。深入实施城南行动计划，三年建设任务完成了70%。制定加快西部地区转型发展的实施意见，永定河“四湖一线”生态景观带建成开放。生态涵养发展区环境友好型产业加快培育，沟域经济项目全面启动，7574名山区农民实现搬迁。“六高四新”功能区、南北两大产业带建设加快推进，聚集优质要素、承载产业发展的功能进一步增强。（三）加大城乡建设管理力度，夯实可持续发展基础交通治堵取得一定成效。加快轨道交通建设，3条线路顺利开通，新增运营里程36公里，总里程达到372公里。加大城市次干道、支路建设力度，完成15项微循环、110项疏堵工程建设。在确保安全前提下，进一步缩短地铁发车间隔，平均运力提高10%。启用京通快速路公交通勤走廊，实现市郊铁路公交化示范运营，开通一批“袖珍公交”和社区通勤快车。实行机动车限购，机动车保有量同比少增61.7万辆。加强交通秩序管理，调整中心城区非住宅区停车收费价格，开展停车服务季活动。高峰时段路网平均运行速度提高12%左右，公交出行比例达到42%，小汽车出行比例首次下降。生态环境质量继续提升。加快鲁家山等生活垃圾处理设施建设，在2454个城乡社区开展分类达标试点，生活垃圾产生量连续两年下降，焚烧、生化处理比例均提高到15%，再生资源回收量增长8%。加大污水处理设施建设改造力度，全市污水处理率达到82%，再生水利用量7.1亿吨。建成5个新城滨河森林公园、10个郊野公园、10个城市休闲公园，新增造林绿化面积25万亩，全市林木绿化率达到54%。实施清洁空气行动计划，空气质量二级和好于二级天数达到78.4%，一级天数达到74天、增长39.6%，实现了连续13年持续改善。制定进一步加强水务改革发展的意见，落实水务投资各项政策，成立南水北调工程投资中心，水务基础设施建设明显提速。城市精细化管理水平不断提高。开展“精细管理、美化市容”工作，实施环境秩序“三个百日整治”，加强市容环境卫生综合考评，解决了一批群众反映强烈的突出问题。启动95个老旧小区电网改造，完成260公里架空线入地，初步实现重点区域无线局域网全覆盖。做好水电气热供应，东南热电中心、怀密天然气干线等工程建成投入使用，资源能源保障能力进一步增强。积极应对局地暴雨等极端天气影响，提高了道路排水设施设计标准，加大雨水系统改造和雨洪利用力度，城市运行平稳有序。 （四）全面加强社会建设，促进经济社会协调发展在应对国内外复杂经济形势，特别是物价高位运行的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就业和社会保障工作不断加强。市级财政投入293.2亿元，为群众办的30件重要实事全面落实。积极做好就业困难地区和困难群体帮扶工作，基本完成首钢停产职工分流安置任务，把城市化地区农村劳动力纳入城镇失业登记范围，加强职业技能培训，城镇新增就业44.7万人。推动制度整合衔接，把失业人员纳入职工基本医疗保险，开展转移就业农村劳动力参加职工社会保险试点，实现市级公费医疗制度与职工医保制度并轨、在职职工养老和医疗保险跨地区转移接续、工伤和生育保险制度全覆盖。健全社会保障相关待遇标准与物价上涨挂钩联动机制，年内两次提高标准，最低工资提高20.8%，农村低保最低标准提高61.9%，企业退休人员月平均养老金提高10%以上，向退休人员、征地超转人员和困难群众发放一次性生活补贴，累计投入财政和社保资金60多亿元、惠及310多万城乡居民。加快适度普惠型社会福利体系建设，统筹5.2亿元支持养老服务事业发展，养老机构床位总量达到8.2万余张。教育、卫生改革发展成效显著。市级财政相关投入316.4亿元，增长28.6%。编制中长期教育改革和发展规划纲要，启动教育发展重大项目和改革试验，推进义务教育均衡发展改革试点。基本完成中小学校舍安全工程。制定实施学前教育三年行动计划，提高公用经费定额标准，投入6亿元支持改善办园条件，新增入园名额3.3万个。深化医药卫生体制改革，分类开展公立医院改革及医保付费制度改革试点，五项重点改革任务顺利完成。推广家庭医生式服务、双休日门诊、优质护理等服务模式，预约挂号平台覆盖了全部66家三级医院。全面实施基本公共卫生服务项目，积极应对医疗需求增长，群众看病就医条件进一步改善。文化改革创新取得新进展。精心组织纪念中国共产党成立90周年宣传教育工作，提炼了“北京精神”，成为新时期践行社会主义核心价值体系的创新之举。开展“做文明有礼的北京人”等系列文明创建活动，思想道德和精神文明建设取得新成效。加强文化改革发展顶层设计，研究制定了相关政策体系。成立五大文化联盟，文艺院团和非时政类报刊出版单位转企改制扎实推进，都市报管理体制进一步理顺。开展网络实名制试点，开通了“北京微博发布厅”，制定实施了微博客发展管理规定。积极推进文化惠民工作，丰富基层群众文化生活，“一街一品”特色渐次形成。编制历史文化名城保护建设规划，历史文化建筑修缮工程稳步推进。发布全民健身实施计划，完善公共体育服务体系，群众体育活动广泛开展，首都国际体育影响力进一步提升。社会管理创新深入推进。制定加强和创新社会管理、全面推进社会建设的意见，编制社会建设规划纲要。开展社区规范化建设及和谐社区创建活动，启动“六型社区”建设，推动社区基本公共服务全覆盖试点。新建“一刻钟社区服务圈”243个，累计达到409个，惠及620万居民。城市网格化管理深入推进，村庄社区化管理试点成效显著。基本完成城市社区服务站建设，建成1700个农村社区服务站。推动组织机构代码实名制管理，全面实现市级“枢纽型”社会组织分类管理，四类社会组织实行直接登记，全市1249座商务楼宇基本实现社会服务管理全覆盖。统筹做好人口与计划生育工作，总结推广人口服务管理成功经验，制定了支持产业优化升级、加强业态调整的工作意见，积极探索人口规模有序调控新途径，推进中心城区功能和人口疏解，人口基层基础工作进一步加强。（五）着力推进改革开放，为首都转型发展注入新的动力和活力重点领域和关键环节改革不断深化。行政管理体制改革继续推进，成立了市旅游委、市医院管理局、市预防腐败局，调整市城管执法局隶属关系，基本完成乡镇机构改革。完善全口径政府预算体系，加大财政预决算、“三公经费”和审计结果公开力度。制定分类推进事业单位改革实施意见，全面开展事业单位清理规范工作。加快国有企业调整重组，完成市区两级粮食企业、北控与京仪集团重组，实现骨干企业委派外部董事全覆盖，市属企业利润增长29.5%。出台促进中小企业发展的实施意见，推进中小企业公共服务平台建设，非公有制经济健康发展。加大金融创新力度，推动保障房私募债、保险资金支持土地储备等融资模式创新，促进政府融资平台规范发展，直接融资比重超过70%，上市公司数量跃居全国第二位。对外开放水平不断提升。成功争取中国国际服务贸易交易会永久落户北京，制定实施建设国际商贸中心意见。地区出口增长6.5%，“双自主”企业出口比重进一步提高，服务外包增长59.3%，跨境贸易人民币结算额居全国首位。坚持市区联动、引资引智相结合，做好重大项目、总部企业投资促进工作，实际利用外资增长10.9%，新增外国企业驻京代表机构320家。建立健全境外劳务事件防范和应急处置机制，加快推动企业“走出去”，对外投资稳定增长。加强对台工作，巩固京港、京澳合作，对外经济、科技、文化交流深入推进。对口支援和经济合作不断加强。投入25.2亿元，先后派出干部和专业技术人员366名，认真抓好援藏项目建设，全方位开展援疆工作，完成玉树灾后恢复重建任务的92%，对巴东、什邡的支援合作工作稳步实施，帮扶内蒙古取得新进展。首都经济圈发展研究工作全面启动，与周边省区市合作交流向纵深推进。（六）加强民主法制建设，全力维护首都和谐稳定认真执行市人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民政协民主监督，积极听取各民主党派、各人民团体和各界人士意见。办理全国和市人大代表议案、建议1442件，政协建议案、提案1385件。特别是通过办理国家文化中心建设、学前教育发展、潮白河流域综合治理、绿化隔离地区建设等4项重大议案，进一步明确了工作思路，完善了政策措施，推进了任务落实。扩大基层民主，出台全面加强城乡社区居民委员会建设意见。制定加强法治政府建设的实施意见，坚持做好政府立法工作，提请市人大常委会审议通过地方性法规6项，制定、修改、废止了11项政府规章。加强和改善行政执法，建立行政执法与刑事司法衔接工作机制，推进行政复议、应诉和调解工作，有效化解行政争议。深入开展法律服务“三进”活动，首都“六五”普法顺利启动。依法保障妇女儿童权益，出台加强孤儿保障工作意见，残疾人服务体系建设进一步加快。民族、宗教、侨务工作取得新成效。双拥共建工作深入开展，统筹城乡优抚安置保障政策，为驻京部队办好各项实事，军政军民团结进一步加强，驻京部队在首都现代化建设中发挥了重要作用。确保首都安全稳定。深刻汲取安全事故教训，制定实施加强首都安全生产工作意见，全面排查治理地下空间、地下管网、地铁、特种设备安全隐患，强化重点行业安全监管，全市安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数分别下降8%和7.4%。针对违法建设以及非法违法生产经营，深入开展专项整治行动，维护了良好的安全生产形势和社会秩序。进一步完善食品监管体系，开展打击非法添加专项行动，重点整治城乡结合部食品安全问题，加强食品生产、加工、流通、消费全过程监管，食品抽检合格率达到97.4%。坚持用群众工作统揽信访工作，大力推动领导干部接访和信访积案化解，信访总量、联名信、集体访实现三下降。加强应急协调联动，妥善处理各类突发事件。加快打造首都创新型警务，完善社会治安打防管控一体化运行机制，保持了首都安定祥和的良好局面。各位代表，过去一年，我们积极应对复杂严峻的国内外经济环境，加大主动调控力度，在首钢主流程全面停产、实施房地产调控和机动车限购政策影响经济增速2个百分点的情况下，实现了平稳较快发展，取得了物价趋稳、结构优化、效益提升、民生改善的新成绩。这是党中央、国务院和中共北京市委坚强领导的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果。在这里，我代表北京市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、各兄弟省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向所有关心支持首都建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，全力做好政府工作，深刻体会到，转变经济发展方式、调整经济结构，既是重大的战略任务，又是一场严峻考验，必须付出极大的努力。我们认准了方向，就要坚定信心，做好打硬仗的充分准备，坚决按照中央的部署和要求，坚持不懈地抓紧抓实抓好，努力推动首都转型发展走在全国前列。我们也清醒地认识到，首都经济社会发展仍存在不少矛盾和问题。自主创新能力还不强，培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级任务繁重；增强发展的包容性，加强和创新社会管理，使发展成果更好地惠及广大人民群众还需加大力度；提高生态环境质量，解决好交通、人口等问题更加紧迫；生产安全、食品安全、互联网安全隐患还较多。我们要高度重视，深入分析原因，发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，不断推进解决，决不辜负党和人民的期望。二、2012年主要任务今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年全市各项工作，对于巩固经济社会发展良好势头，为党的十八大召开创造良好环境，具有十分重要的意义。当前，首都仍处于大有可为的重要战略机遇期。经过多年努力，转变发展方式、调整经济结构取得明显成效，服务主导、高端引领的内生动力进一步增强，科技创新、文化创新的资源优势和政策效应持续显现，各方面推动科学发展、促进社会和谐的积极性不断提高。这为做好今年工作打下了良好基础。但是，国内外经济形势更为复杂严峻。国际金融危机的影响短期内很难消除，世界经济下行风险明显加大，复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，外部环境对首都经济发展的不利影响仍在增加。国内经济增速放缓与物价上涨交织，一些中小企业受多重因素影响经营困难增大，经济运行的不确定性、不稳定性明显上升，保持首都经济平稳较快发展面临新的考验。我们必须全面、正确判断形势，进一步增强机遇意识、忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，做好应对各种困难和挑战的思想和工作准备，奋力夺取首都改革开放和现代化建设的新胜利。做好今年政府工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行“北京精神”，牢牢把握“稳中求进”的总基调，加快转变经济发展方式，全力推进科技创新和文化创新“双轮驱动”，稳增长、调结构、控物价、惠民生、抓改革、促和谐，以首都科学发展、社会和谐稳定的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；城镇登记失业率控制在2%左右；城乡居民收入实际增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在4%左右；地方公共财政预算收入增长10%；单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2.5%和3%，水耗下降3%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减2%、3%、2%和2%。提出地区生产总值增长8%左右，主要是考虑了国内外复杂经济形势的影响，保持与“十二五”规划目标相衔接，引导各方面继续把工作重点放到转变发展方式、调整经济结构上来。提出城乡居民收入实际增长7%左右，主要是考虑现阶段收入增长的实际，以及物价高位运行的影响。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右，虽然与去年的预期目标一致，但比去年的实际涨幅要低，有利于引导社会预期，体现稳定物价的决心。今年要重点抓好以下九个方面的工作。（一）着力扩大内需特别是消费需求越是在国际经济环境趋紧的时候，越是要立足于发挥首都优势，巩固扩大内需稳定增长的良好局面。充分发挥消费主导作用。适应消费结构升级和变化趋势，重点围绕改善民生促消费，大力营造良好的消费环境，实现社会消费品零售额增长12%左右。一是完善便民消费体系。推动连锁企业与社区合作，提高新建社区和郊区零售网点覆盖率，丰富完善“一刻钟社区服务圈”。加快南城和新城商业设施建设，继续抓好农村消费提升改造工程。启动基本金融服务“村村通”工程，完善城乡消费金融服务，扩大消费信贷。二是加快培育新的消费热点。积极开发特色消费和品牌消费，促进“老字号”、优秀品牌振兴发展，大力发展文化、信息、健身、培训、养老、家政等服务消费，拓展网上商城、品牌直销购物中心等新兴消费业态，推动电子商务创新发展。三是充分发挥旅游对消费的带动作用。深化旅游综合改革试点，加快十大重点功能区和一批郊区旅游度假项目建设，拓展和创新旅游产品，加强旅游区域合作与国际交流。实施“五大提升工程”，大力开发休闲度假等高端旅游市场，加快推进会展业发展，深度挖掘旅游消费潜力。扩大消费的关键是增加城乡居民收入，增强居民消费能力。要落实国家收入分配改革和结构性减税政策，完善工资指导线和最低工资制度，推进工资集体协商，不断提高城乡居民特别是中低收入者的收入水平。进一步优化投资结构。保持政府投资适度增长，优先安排民生保障、城市交通、资源环境、自主创新等方面投资，突出保重点、保续建、保竣工。落实鼓励引导民间投资健康发展的意见，支持社会资本进入社会事业、战略性新兴产业、市政基础设施等领域，促进民间投资稳定增长。加强投融资统筹协调，积极开展与各类金融机构对接合作，支持股权投资基金发展，做好企业上市辅导，努力提供多元化融资服务。有序安排土地开发供应，加快项目审批和开工建设。全面加强重大项目特别是政府和国有企业投资项目监管，完善工程检查、验收等机制，提高全社会投资质量和效益，实现固定资产投资增长9%左右。坚定不移地抓好房地产调控。继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。完善城镇个人住房信息系统，探索促进房地产市场健康发展的长效机制。充分发挥市场力量，增加中低价位、中小套型普通商品住房供给，满足群众自住性、改善性住房需求。大力推进各类保障房建设，发挥市保障性住房建设投资中心作用，引导社会资金投入，确保新建收购16万套、竣工7万套，同步完成配套设施建设。加强公租房配租管理，做好租金测定和补贴发放工作，鼓励轮候家庭承租公租房。强化保障房后期管理服务，完善退出机制。全面完成三区三片棚户区改造任务，积极推进五片棚户区改造工作。加强房屋建设质量管理，严格责任追究，确保建成优质、放心工程。继续做好稳定物价工作。以稳定食品价格、房屋租金价格为重点，深入落实物价调控各项措施，实行市与区县两级价格监控责任制，用好价格调节资金，完善市场调控预案，全面推进保供应、抓流通、重监管、稳预期等各项工作，保持物价总水平基本稳定。着力保障农副产品供应，新建3万亩基本菜田和2.5万亩设施农业，升级改造80个规模养殖场，抓好外埠生产基地建设。积极推广农副产品产销对接新模式，努力降低流通成本。完善政府储备和商业储备体系，增强市场调控能力。加强房屋租金价格指导，进一步规范房屋租赁市场。严格市场监测和价格监管，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为，维护市场秩序，保护消费者利益。认真落实价格补贴政策，加强社会救助，决不能让物价上涨影响低收入群众基本生活。 （二）推进产业结构深度调整着力培育新的经济增长点，大力发展实体经济，加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道。增强科技创新支撑引领作用。加大中关村示范区“1+6”政策及相关配套措施落实力度，集聚整合创新要素，着力推进科技创新和成果产业化。促进出台建设国家科技金融创新中心意见，配合建立统一监管下的全国场外交易市场。加快建设中关村科学城新兴产业技术研究院、特色产业园区，完成未来科技城主要市政基础设施和部分配套服务设施建设，推动海淀北部科技新区加快发展，促进中关村西区业态调整、环境提升。深入实施人才特区行动计划，构建机制新、活力强的人才政策体系。加强央地科研与产业资源对接，深化军民融合创新发展。完善财政资金统筹机制，重点支持对接国家科技重大专项、重大科技基础设施、重大科技成果转化和产业化项目，加快推进科技振兴产业和科技支撑民生工程。强化企业创新主体地位，建设技术创新服务平台，发挥高校院所、产业技术联盟作用，推动政产学研协同创新。深入实施知识产权和标准化战略，加强知识产权保护，认真做好专利商用化试点工作，大力发展知识产权服务业。加快推动产业高端化发展。全面实施促进战略性新兴产业发展的政策措施，加大核心技术研发力度，抓好一批科技创新工程和重点项目建设，加强示范应用和市场开拓，尽快培育形成新的支柱产业。支持新一代移动通信技术研发、应用和产业化，促进物联网创新发展，加快建设中国云产业园、国际信息港、国家地理信息科技产业园、轨道交通产业园，推进三网融合试点城市建设。大力支持新能源汽车研发和产业化，加快电动汽车充换电服务网络建设，推动示范应用。深入实施生物医药产业跨越发展工程，扎实推进燕房石化新材料科技产业基地、北京通用航空产业基地、延庆新能源产业园、数字电视产业园、三一产业园等基地建设，加快培育新兴产业集群。抓好自主品牌乘用车基地、中航工业北京产业园、高端制造业房山基地等重大项目建设，促进现代制造业高端化、集约化发展。深化与中央单位战略合作，抓好已签约项目的落实，积极筛选新的后备项目，研究制定推动重大项目建设的相关政策。不断提高服务业发展水平。举全市之力办好首届中国国际服务贸易交易会，着力打造“北京服务”品牌。制定实施服务业综合改革试点意见，继续抓好石景山、中关村国家服务业综合改革试点，积极准备、抓紧推进营业税改征增值税试点工作。推动新兴服务行业加快发展，做大做强信息服务业、科技服务业、商务服务业。充实完善政策，推动生活服务业转型升级。完善金融支持政策，促进要素市场规范创新发展，提高金融业发展水平。推进国际陆港等物流聚集区建设，规划建设东南农产品物流园，实施城市物流共同配送工程，促进快递、冷链物流等行业发展，增强城市物流服务保障能力。强化金融街、商务中心区、临空经济区、奥林匹克中心区的特色和功能，加快建设丽泽金融商务区、通州高端商务服务区、怀柔文化科技高端产业新区和北京科技商务区，推动形成产业发展新格局。进一步推进节能减排降耗。认真落实国家下达的“十二五”时期目标任务，以内涵促降为重点，健全激励约束机制，加强考核问责，切实抓好工业、交通、建筑和居民生活等重点领域节能减排，确保完成年度任务。继续退出“三高”企业，强化对耗能耗水和污染排放重点单位的管理，全面推进清洁生产，努力实现源头和全过程控制。探索推广循环经济典型模式，抓好国家生态工业示范园区建设，大力发展新能源及节能服务业，加快资源再生利用产业化。推进住宅产业化和建筑节能改造，大力推广绿色建筑。加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治，抓紧建立完善监测网络，实时发布监测信息，以更大决心、更有力措施、更高标准，实现空气质量继续改善。完成1200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造任务，力争淘汰15万辆老旧机动车，做好核心区非文保区1万户煤改清洁能源工作，加强工地扬尘监管，确保主要污染物浓度均下降2%。实施节能减排全民行动计划，推广应用节能节水新技术、新产品，广泛动员全社会参与节能减排。（三）大力推动文化大发展大繁荣充分发挥全国文化中心示范作用，以高度的文化自觉和文化自信，加快建设社会主义先进文化之都。着力发展公益性文化事业。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬践行“北京精神”，夯实全市人民团结奋斗的共同思想基础。扎实推进首都精神文明建设，深入开展“做文明有礼的北京人”活动，全面推进公共文明引导行动，加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，提高市民文明素质和城市文明程度。实施文化精品工程，设立文化艺术发展基金和首都文化贡献奖，加大文化创作支持力度。繁荣发展哲学社会科学。办好全国少数民族文艺汇演等品牌文化活动。加强文化设施规划，抓好首都核心演艺区建设，实施10项文化惠民工程，进一步完善公共文化服务体系。规范互联网信息传播秩序，发展健康向上的网络文化。加快发展文化创意产业。巩固壮大传统文化产业，培育发展设计创意、动漫游戏、新媒体等新兴文化产业，协调推动文化与科技、教育、体育、旅游互动融合。加快国家广告产业园、音乐产业基地、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏城等重大项目建设，提升产业集聚发展水平。扶持优秀民营文化企业和中小文化企业加快发展，着力打造骨干文化企业。完善财税、融资等产业扶持政策，促进文化与资本深度对接。加大文化体制改革力度。加快推进文化理念创新、管理创新、政策创新，促进首都文化资源整合，进一步解放和发展文化生产力。组建国有文化资产监督管理机构，设立文化创新发展专项资金，每年统筹100亿元支持文化发展。完成3家文艺院团和首批非时政类报刊出版单位转企改制。研究制定首都高端文化人才引进、培养和使用的优惠政策，完善文化人才激励机制。积极探索文化“走出去”的新途径新形式，提高首都文化的国际影响力。加强历史文化名城保护。积极推动旧城整体保护，系统规划实施“一轴一线”保护整治，推进中轴线、大运河申遗工作。创新旧城街区整体保护利用机制，深入挖掘历史文化遗产的文化内涵和文化价值。完善文物保护机制，加大文物建筑腾退力度，推进文物保护由单体展示向综合保护转变。加强重大文化遗产的保护利用，推进文物保护修缮和遗址公园规划建设，抓好优秀近现代建筑和重要工业遗产的保护利用。加强对京剧、昆曲等非物质文化遗产的保护、挖掘、传承和利用。（四）加大统筹城乡区域发展力度坚持把做好新形势下的“三农”工作放在重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，凝聚多方力量推动重点区域建设，促进城乡一体化和区域协调发展取得新突破。切实提高农村经济发展水平。坚持和完善农村基本经营制度，加大耕地和基本农田保护力度，推进集体土地确权登记颁证。探索农村集体建设用地利用和管理新模式，加快区县开发区、农民就业基地建设，积极承接高端产业项目。严格落实集体土地征收制度，切实维护农民土地权益。促进新型集体经济发展，基本完成集体经济产权制度改革任务，完善集体林权制度改革配套政策，鼓励支持农民专业合作社规范发展。健全“九农”金融服务体系，提升农村金融服务水平。大力开展农田水利建设，全面完成农业基础建设及综合开发一期任务。加快国家现代农业科技城以及农业生态谷等项目建设，大幅提高农业科技投入强度，拓展都市型现代农业实现形式，加快发展高端高效农业。全面完成新农村“三起来”工程四年规划任务，做好新一轮农村电网改造和10万户农宅抗震节能改造。认真落实中央扶贫工作会议精神，对低收入农户相对集中地区给予重点扶持，加快推进农民增收致富。全力办好世界草莓大会、国际食用菌大会。扎实推进重点新城和新型城镇体系建设。继续坚持聚焦通州战略，加快基础设施建设和功能区开发，推动高端商务、文化创意、医疗健康等产业发展取得新突破。积极推动顺义、亦庄—大兴、昌平和房山等其他新城建设。着力强化新城的产业功能，引导布局优质教育、卫生、文化等公共服务资源，努力提升宜居宜业水平。切实发挥小城镇发展基金引导作用，加快旅游休闲特色镇、科技和设施农业示范镇、园区经济特色镇建设，促进农村人口和产业有序聚集。完善投资机制与政策，加快郊区产业基地、园区基础设施建设。抓好新型农村社区建设试点，推动城市服务管理向农村延伸。加快重点地区发展步伐。统筹做好城乡结合部重点村改制转居、就业社保等各方面工作，加快推进50个重点村建设，打造城乡一体化示范区。特别是要加强规划引导，培育发展适宜产业，抓好整体改造试点，推进工业大院“腾笼换鸟”，进一步提升产业层次。加强市级统筹协调，加快北京新机场、园博园、南中轴森林公园等重大项目建设，完成城南行动计划三年建设任务。继续推进新首钢高端产业综合服务区建设，推动永定河绿色生态发展带规划建设向南延伸，积极支持废弃矿山生态修复和替代产业发展，加快西部地区转型升级。创新沟域经济发展和经营管理模式，加强区县联合开发，促进生态型产业项目落地，打造新型山区经济带。支持密云生态商务区、门头沟旅游文化度假区建设，组织搬迁山区农民5000人，深入推进生态清洁小流域治理，提升生态涵养发展区建设水平。（五）进一步加强城市服务管理坚持寓管理于服务之中，加强规划引导和实施管理，促进经济社会发展与城市功能完善相协调，不断破解发展难题，提升城市承载能力。加大缓解交通拥堵力度。以轨道交通建设和道路微循环改造为重点，以公交线网调整和换乘条件改善为突破口，以科技支撑和精细化管理为依托，着力提升交通服务保障能力，力争中心城区交通拥堵指数控制在6以下，公交出行比例提高到44%。加快轨道交通在建线路建设，力争分段开通4条线路。完成80项疏堵工程，打通道路微循环45公里，抓好京昆高速、京包高速、国道110二期等干道建设。推进地面公交分级建设管理，开通阜石路大容量公交，建成宋家庄、四惠等综合交通枢纽，改善公交、地铁接驳换乘条件，优化调整公交线路，提升公共交通吸引力。加强停车管理和设施建设，深入挖掘停车资源，规范整顿出租车运营秩序。建成2万辆规模的公共自行车服务系统，逐步完善步行、自行车道路系统，引导鼓励绿色出行。持续改善生态环境质量。认真实施生活垃圾管理条例，加强生活垃圾全过程综合管理，加快处理设施建设，焚烧、生化处理比例分别提高到20%和30%，分类达标居住小区超过50%。提高建筑垃圾循环利用、医疗垃圾管理水平。统筹林业发展和耕地保护，通过存量建设用地腾退、废弃砂石坑绿化、二道绿隔调整种植结构、争取政策支持等措施，力争新增造林绿化面积20万亩。继续抓好城市立体绿化、宜林荒山绿化、森林健康经营、中幼林抚育等重点工作。不断提高资源能源保障水平。坚持量水发展理念，实行最严格的水资源管理，建立完善用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”制度，开展区域、行业绩效考核。深入推进节水型社会建设，重点做好服务业和生活领域节水。加快建设南水北调市内配套工程，抓好第十水厂、郭公庄水厂等工程建设，加强水源区水资源保护，切实保障城市供水安全。推进三大水系及中小河道综合治理，加快污水处理、雨洪利用等设施建设改造，全市污水处理率达到83%，再生水利用量达到7.5亿吨。积极推进清洁能源工程，加快四大燃气热电联产项目及配套工程建设。加强能源储备和运行调控，做好高峰时段能源保障，确保供应安全可靠。加强和改进城市管理。全面开展“精细管理、服务群众”活动，实施环境秩序分级分类管理，提升重点大街、重点区域、进京通道的环境景观，抓好街巷胡同和校园周边环境整治。坚持政府主导，广泛宣传发动，集中力量推进，启动全市现有882栋简易楼改造，实施1500万平方米老旧小区房屋改造工程，统筹解决好抗震节能、设施配套、停车管理等问题，力争到2015年全面完成1582个老旧小区综合改造任务。实施地下管线消隐改造，加强安全防护和动态管理。完善各类应急预案，提升监测预警指挥调度水平，提高城市抗灾应急能力。完成信息化基础设施提升计划任务，建立组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台，加快建设“智慧北京”。 （六）着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设深入实施社会建设规划纲要，坚持积极而为，注重从各方面利益结合点上完善政策、推进改革，切实办好惠民实事，提高发展的包容性。实施更加积极的就业政策。坚持就业优先战略，完善城乡统一的就业促进政策体系，加强职业培训和创业扶持，提升公共就业服务水平，实现城镇新增就业36万人，帮扶城乡8.8万名就业困难群众实现就业。进一步拓宽高校毕业生就业渠道，为就业困难群体提供精细化援助，促进农村转移劳动力稳定就业，研究制定残疾人等特殊群体就业服务政策，加大对产业转型地区稳定就业的政策支持。健全劳动关系协调合作机制，大力推行劳动合同制度，促进劳动关系和谐稳定。进一步提高社会保障水平。坚持公平和适度普惠，推进社会保障由制度全覆盖迈向人群全覆盖。做好城乡结合部50个重点村农转居劳动力参保工作，统一城镇居民医疗保险报销有关政策。继续实行社会保障相关待遇标准与物价上涨挂钩联动，稳步提高社保待遇标准。加强特困人员重大疾病救助，出台慈善事业促进办法。深入落实“九养”政策，加大养老机构建设运营补贴和居家养老助残服务扶持力度，不断提升为老服务水平。加快发展教育、卫生事业。优先安排教育投入，市级财政安排资金291.2亿元、增长20.7%。制定中小学建设三年行动计划，实施农村学校建设等七项工程，促进义务教育均衡发展。继续推进学前教育三年行动计划，加强幼教师资培养培训，新建改扩建50所公办幼儿园，多种形式扩大学前教育资源，新增入园名额2.4万个。深化教育教学改革，抓好名师授课数字化资源建设，加强体育、艺术、科技和实践教育，提高中小学生综合素质。严格管理、规范发展校车服务，保障学生出行安全。深入推进职业教育改革试验，启动实施高等教育质量工程和创新工程第二期项目。加强对民办教育的政策引导和规范管理。落实首都教育人才中长期发展规划纲要，加快建设高素质教育人才队伍。安排市级医疗卫生支出94.4亿元，增长25.6%。制定实施2012-2015年深化医药卫生体制改革规划，推进试点公立医院管办分开、医药分开。完善区域医疗发展规划，支持开展区域医疗合作，推动卫生信息共享，出台鼓励社会办医政策。深化家庭医生式服务，完善双向转诊机制，强化社区慢病综合管理，增强基层医疗机构服务能力。加快推进基本医疗保险付费方式改革，健全医药费用控制机制，继续减轻群众基本医疗卫生服务的经济负担。加强中医药工作，开展中医重点专科基层巡诊医疗，推进国家中医药发展综合改革试验区建设。积极开展健康促进和群众体育活动，提高市民健康水平。切实加强和创新社会管理。坚持以需求为导向、服务为重点，完成500个“六型社区”示范单位和500个农村社区服务站标准化建设，在1300多个社区开展基本公共服务全覆盖试点，全面推广网格化、村庄社区化服务管理。积极推进城乡结合部、新建小区和流动人口聚居区的社区居委会组建工作。健全市、区、街三级“枢纽型”社会组织体系，创新社会组织管理方式，建立第三方评估机制，完善政府购买社会组织服务机制，引导支持社会组织开展服务民生行动。健全商务楼宇“五站合一”工作机制。加快推进社会工作者队伍专业化职业化，完善志愿服务体系。推广社区居民会议常务会、“市民劝导队”等成功经验，提高社区自治水平。加强和改进人口服务管理，深化“以业控人、以房管人、以证管人”模式，制定促进产业业态调整的专项行动计划，总结推广新居民互助服务站等经验，做好实行居住证制度的相关工作，推进实有人口服务管理全覆盖系统建设。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。 （七）坚定不移地推进改革开放坚持以改革增活力、强动力，以开放促改革、促发展，不断完善有利于科学发展的体制机制。积极稳妥推进重点领域改革。深化行政审批制度改革，加快市级政务服务中心建设，推动审批权限归并、下放和流程再造，扩大实行一站式审批服务。完善政府资金统筹机制，继续扩大财政预算、决算公开的范围和内容，提高预算绩效管理水平。推进绩效审计，强化审计监督。完成事业单位清理规范，推进重点领域事业单位改革先行先试。加大国有企业“调整、改革、合作、创新”力度，加快国有经济的进退调整，深化企业股份制改革，积极推进经营性国有资产证券化，加强央地、市区企业合作，增强国有企业自主创新能力，培育具有核心竞争力的大企业集团。落实促进中小企业发展的各项政策措施，构建多位一体的融资服务体系，加大创新型企业支持力度，为中小企业特别是小微企业发展营造良好环境，提升非公有制经济发展水平。加强企业信用体系建设，实现行政执法机关相关信息的统一归集、发布和运用，优化社会信用环境。认真制定方案，推进天然气价格、非居民生活垃圾收费、阶梯水价等改革。加快推动外经贸转型升级。深入落实各项外贸政策，抓好口岸体系和外贸转型升级示范基地、外贸公共服务平台建设，推动天竺综合保税区、亦庄保税物流中心等外贸功能区发展，支持具有自主品牌和技术的产品出口，促进出口规模稳定增长、结构不断优化。坚持出口和进口并重，强化首都外贸枢纽功能。加强服务贸易国际国内合作，大力发展软件、生物医药等研发服务外包。健全投资促进体系，加大招商选资力度，积极吸引跨国公司地区总部，推动研发中心、采购中心等功能性机构落地。支持优势企业开展技术合作、商业服务等境外投资。积极吸引国际组织落户，争取更多有影响力的国际活动在京举办，深化对外务实交流合作。进一步拓展京台、京港、京澳合作领域，做好侨务工作。进一步做好对口支援和经济合作。认真落实对口支援和对口帮扶各项规划，坚持首善标准，全面完成年度各项援建任务。深入推进援藏、援疆工作，扎实做好内蒙古对口帮扶，完成玉树灾后恢复重建任务。建立首都经济圈协调发展机制，落实与兄弟省区市合作协议，加强生态建设、污染治理、交通规划、城镇化发展、产业布局等方面的统筹协调，推动区域合作取得新成效。（八）巩固发展首都和谐稳定的良好局面不断加强民主法制建设。继续推进村务公开、厂务公开，推动村务监督委员会规范化建设，保障群众民主管理、民主监督的权利。研究制订村民委员会组织法实施办法和村民委员会选举办法，依法组织第八届社区居委会选举。加快法治政府建设，完善重大行政决策程序，重点做好经济发展方式转变、国家文化中心建设、社会管理创新、保障改善民生、资源和生态保护等方面的立法工作，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。做好“六五”普法工作，加强公益法律服务。实施妇女儿童发展规划。加强民族、宗教政策宣传，健全民族特色服务体系，依法管理宗教事务。认真落实保障残疾人合法权益的政策法规，继续推进残疾人服务体系建设，完成100个住宅小区无障碍改造任务，丰富残疾人精神文化生活。积极拓展双拥共建工作内涵，加强全民国防教育和国防后备力量建设，提升优抚安置保障水平，巩固和发展军政军民团结。深入推进“平安北京”建设。健全重大事项社会稳定风险评估机制，推广用群众工作统揽信访工作试点经验，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，完善大调解工作体系，千方百计化解信访积案，千方百计减少新的矛盾，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件。完善安全监管长效机制，建立安全生产责任可追溯制度和责任保险制度，全面推行安全生产标准化，大力开展企业职工安全培训，加强特种设备安全监察管理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实维护人民群众生命财产安全。建立健全食品、药品市场准入和退出的强制性标准体系，持续开展专项整治行动，加强监管能力建设，落实监管责任，促进行业自律，确保群众吃得放心、用药安全。深化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，不断完善区域警务合作和群防群治机制，全面强化专项安保工作，切实营造和谐稳定的社会环境。（九）全面加强政府自身建设过去一年，我们深入开展创先争优活动，深化行政管理体制改革，精简行政审批事项，强化政府绩效管理和行政监察，加大源头反腐工作力度，政府自身建设进一步加强。但是，我们也清醒地看到，政府工作与广大人民群众的期望还存在差距，必须进一步转变政府职能，加快服务管理创新，切实提高行政效能，不断增强公务员的责任意识、服务意识，更好地适应新阶段、新形势、新任务的要求，全面、正确、高效履行政府职能。在新的一年里，我们将坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议，带头践行“北京精神”，深入推进科学民主决策和依法行政，把“十二五”规划的主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去。我们将着力转变政府职能，更加重视社会管理和公共服务，加快健全覆盖城乡的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。继续深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。我们将切实加强政府作风建设，深入推进政务公开，加强绩效管理、效能监察和行政问责。大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风，继续精简会议和文件，集中精力把定下来的事情一抓到底，坚持勤俭节约办一切事情。加强公务员教育和管理，规范行政执法，努力提供更加规范有序、高效便民、公开透明的政府服务。我们将深入开展廉政建设和反腐败斗争，加强廉政文化建设，推进廉政风险防控管理，健全行政权力运行制约和监督机制，严格执行廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，加快建设廉洁政府。各位代表，首都北京正迈步在科学发展的康庄大道上，任何艰难险阻都挡不住我们前进的步伐。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共北京市委坚强领导下，紧紧依靠全市各族人民，坚定信心，砥砺奋进，全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，把中国特色世界城市建设奋力推向前进！

  2025-08-06

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